苏州高新区：以金融“活水”精准“资”润创新之花

让金融“活水”加快流进实体经济，实现产融合作良性循环，以融促产赋能新型工业化。近年来，苏州高新区正不断深化产融合作，加大科技金融、数字金融、政策性金融等支持力度，引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展等领域，不断优化金融服务新型工业化的功能和质效，让金融“活水”加快流进产业“良田”，为社会经济高质量发展蓄势赋能。

强政策聚资本 精准“滴灌”创新之花

不久前，高新区企业无双医疗传出好消息，该公司自主研发生产的国产植入式心律转复除颤器已进入国家药监局“绿色通道”，并完成中国ICD注册临床试验入组。

ICD被称为“装在身体里的救护车”，是临床上预防心脏骤停的有效手段。回首打破技术壁垒的突围之路，无双医疗负责人坦言:“我们一方面着眼技术攻关，一方面也面临着一定的资金压力。”关键时刻，苏高新金控出资2500万元，并提供金融服务，不强调短期收益，解了企业燃眉之急。“国有资本的助力，给了我们持续攻关的底气，也激励我们实现了更多的技术突破。”

值得一提的是，心擎医疗一路的发展，也是一场鼓舞人心的金融与产业“双向奔赴”。2017年，公司创立之初便获得了高新区引导基金参与的子基金国仟医疗的天使投资；2020年，公司曾面临过一段资金瓶颈期，苏高新金控通过与天使投资协同风险补偿的“高新贷”服务直接支持500万元，并参与了企业B轮融资。此后，随着企业搭建的体外生命支持平台日臻成熟，心擎医疗在人工心脏领域实现零突破，也吸引到VC红杉领投的近5亿元C轮融资。

以金融活水精准“资”润创新之花。近年来，高新区围绕产业链部署创新链、配置资金链，积极引导金融机构更大力度投早、投小、投硬科技，持续丰富科技金融产品，构建起多维度产业金融支撑体系。围绕高新区“0620”产业链，先后推出“融医贷”“光子贷”等产业科贷产品，“天使贷”“高新贷”等投贷联动产品，打造“创新积分贷”，用积分赋能企业……一系列金融产品精准助力中小企业缓解融资难、首贷难、周转难等问题。截至10月底，各级科技信贷产品共帮助2844家企业，备案金额超127亿元。

不仅如此，高新区还充分发挥“耐心资本”作用，以产业基金激活产业发展“一池春水”。今年8月，江苏苏州生物医药产业专项母基金落户高新区，这只目标规模60亿元的专项母基金，将更好地推动高新区生物医药产业高质量发展。而在此之前，高新区还创新成立了高新阳光汇利股权投资母基金、生物医药产业母基金、集成电路产业母基金等多支百亿产业母基金，为企业创新持续赋能，推动全区战略性新兴产业发展和未来产业布局。

近年来，高新区还不断创新优化科技金融政策扶持，从企业端、金融机构端等多方给予支持，助力金融、资本等各类创新要素向科技型企业和新兴产业集聚。制定科技创新支撑引领三年行动“十大计划”实施方案，发布《苏州高新区科技型企业金融资助管理办法》为科技型企业提供科技贷款利息科技保险保费等补贴；发布《苏州高新区促进天使投资高质量发展实施办法》激励天使投资机构加大对区内企业的股权投资；完善《科技金融风险补偿资金池实施办法》为科技金融政策性产品加大风险托底力度。

塑品牌优服务 打造全生命周期“金融保姆”

近日，高新区“金摇篮·产业行”医疗器械专场暨医疗器械产业科技金融服务直通车启动仪式举办。现场，高新区“医疗器械产业科技金融服务直通车”正式启动；“融医贷2.0”正式发布，并与合作银行完成签约，进一步推动政银企互融互促，加快金融和科技深度融合，打响苏高新“金摇篮”科技金融服务品牌。

近年来，高新区持续优化科技金融服务，倾力打造了苏高新“金摇篮”科技金融服务品牌，涵盖“金摇篮”政策汇、“金摇篮”产业行、“金摇篮”资本港、“金摇篮”服务包四大功能模块以及十余项子服务，致力于为科技型企业提供更为精准、优质、高效的科技金融服务，加速金融和科技深度融合。

“我们希望通过进一步统筹全区科技和金融资源，提升科技金融服务质量，加大对创新型企业全维度科技金融支撑。”高新区科创局相关负责人表示，高新区还创新探索通过政策体系优化，支持市场机制发挥主要作用，促进“科技-产业-金融”良性循环，将“金摇篮”打造成为高新区科创主体全生命周期的“金融保姆”。

搭平台强载体打通金融惠企“最后一公里”

在苏州城西的太湖之畔，江苏省级特色小镇——苏州金融小镇掩映在青山绿水间。作为江苏省内首家新型金融服务业集聚区载体，金融小镇自建设以来，按照“产业文旅”融合发展的理念，聚焦发展以私募投资基金为核心的新型金融服务业，目前已集聚各类投资机构超1200家，管理资本总规模3000亿元，吸引了太盟、服贸基金南方运营总部、毅达资本、纽尔利资本等一大批国内外知名机构入驻。

做优载体，引凤来栖。近年来，依托区域雄厚的经济产业基础，金融小镇发挥“太湖金谷”深度对接全国股转系统、上交所、深交所、北交所等多层次资本市场的独特服务优势，围绕“金融服务”“科技创新”两大服务体系构建，重点集聚以风投创投、私募股权投资基金为核心的各类新型金融投资机构，全力打造区域科技金融结合创新示范区。先后获评“江苏省首批科技服务业示范基地”、“江苏省首批创业投资集聚发展示范区”、“江苏省第四批双创示范基地”、“全国十佳基金小镇”等荣誉。

为了打通金融惠企“最后一公里”，高新区因地制宜打造了各类金融服务平台，通过不断加强与各大交易所的深度合作，先后与沪、深、北交易所，全国股转公司、中上协搭建合作基地，利用“三基地两中心”多层次资本市场服务平台以及苏州金融小镇、狮山金融创新中心、高新智造港等载体，做好上市企业培育和服务。

值得一提的是，2022年1月，火炬中心正式批准苏州高新区建设全国首批国家高新区科技金融创新服务中心。该中心致力于为区内科技型企业全周期金融需求提供专业服务，构建直接融资与间接融资相匹配、相协调的科技金融服务体系，充分发挥金融支持科技创新的重要作用。

据介绍，该中心以“1旗舰+3核心+X专窗”为服务载体，“1旗舰”设在高新区企业服务中心，包含科技金融路演厅、业务洽谈区、人工服务窗口等多功能服务载体；“3核心”覆盖高新区浒墅关先进制造功能片区、太湖科学城功能片区、狮山商务创新功能片区3大功能片区；“X专窗”依托区内各大银行及网点，以及孵化器、众创空间、院所平台等载体，实现融资路演、科技贷款、股权投资、产权交易、风险赔偿、上市对接以及政策咨询等全流程、强针对性科技金融服务。

“中心将发挥高新区国家首批科技服务业试点和省级科技服务业特色基地优势，立足区内现有金融资源，汇集银行、基金、保险、证券、投资等各类科技金融机构，共同打造‘创新链+产业链+资本链’的三链合一友好型科技金融服务体系。”高新区科创局相关负责人表示，接下来高新区还将探索设立产业基金、风险投资、投贷联动、融资租赁、科技保险、科技担保、知识产权质押等多样化服务，为高新区构建一流的创新创业生态系统赋能。

如今，随着支持科技创新的金融产品和服务在高新区不断迭代升级，金融与科技正走向深度融合，产融合作多点开花。接下来，高新区将进一步加强原始创新能力的挖掘与培育，共同促进科技与金融双向交融，共同探索数字时代的跨界合作，助力新型工业化跑出“加速度”。

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