把握“换新”机遇三方面着力促产业创新升级

连日来，为推动大规模设备更新和消费品以旧换新，多地陆续召开政策吹风会，密集出台相关措施。

比如，日前，深圳市商务局印发《深圳市推动消费品以旧换新行动方案》提出，推动2024年社会消费品零售总额增速超7%，力争全年新增限额以上汽车零售额100亿元以上，新增汽车销售企业入库30家以上，推动汽车、家电、通讯器材类商品以旧换新占比超24%。无锡市制定出台《无锡市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，推出32项工作任务和7个方面的保障支撑举措，在扎实推进“更新”“换新”中，实现产业发展和生活服务质效的双提升。

在提出目标的同时，各地政府以补贴政策激发消费热情，以金融工具为企业减负，推动产业转型升级。

由此可见，这轮大规模设备更新和消费品以旧换新不仅仅是设备的换新及产品的迭代，更是一场消费升级、产业创新转型，实现从“质”到“智”跨越发展的机遇。为此，笔者认为，宜从三方面着力:

其一，加速智能设备替代。我国是机器设备、耐用消费品保有大国。随着消费市场对智能化需求的增长，老旧设备更新势在必行。据有关机构测算，目前社会设备存量资产净值大约是39.3万亿元，以旧换新有望释放数万亿元市场。其中，数字化、智能化转型是消费品换新、设备更新、产业迭代的重要方向。

为此，在摸清落后低效设备后，企业应持续推进“智改数转”，以人工智能、物联网等新技术通“堵点”连“断链”，夯实硬实力提升软实力，持续提升关键技术自主掌控能力，促进工业软件和操作系统的创新应用，不断为市场提供升级产品。

其二，提高施策精准度。政府宜通过政策引导，鼓励企业投身智能产业新领域，简化换新流程，激发企业参与智能化升级的积极性。同时，各地在落地细则时可以针对重点产业精准落子，结合当地优势，推动科技含量高、辐射带动强项目率先落地，加速破解先进科技成果转化难和地方企业技术获取难问题，并选取能力较强的企业精准投入种子资金，发挥其凝结产业链群聚力量作用，进一步推进产业提质和提智。

其三，增强金融创新力。金融机构可以通过设立专项基金、优化信贷政策，着力提升对科技型企业、重点领域的技术改造和设备更新等方面的金融支持，引流金融“活水”灌溉科技创新关键领域。金融机构还可以融入AI、大数据等技术，搭建以旧换新信息平台，助力企业轻装上阵、把握产业变革的机遇。

综上所述，以旧换新的策略不仅要着眼于“换”，更要注重“质”与“智”的提升，通过政策、市场和科技的合力，推动传统产业焕发新生，为我国产业经济的可持续发展注入新活力。

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