“港车北上”政策是推进粤港澳大湾区建设的重要举措之一。2023年7月1日0时起,已获批的香港私家车可经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省。港珠澳大桥边检站数据显示,截至3月9日21时,经该站查验的出入境“港车北上”数量已突破50万辆次。其中,2月,“港车北上”数量首次超过单月10万辆次。
随着政策的深入推进,“周末热”“节假日热”已成为“港车北上”这股新风尚的显著特征。有关分析指出,“港车北上”之后,香港私家车活动范围扩大近160倍,它将促进粤港澳大湾区的经济一体化进程,加强香港与内地之间的经济联系和合作。值得注意的是,根据广东省政府工作报告,将与“港车北上”形成“双向奔赴”的“粤车南下”,也将在2024年稳步推进。
单月首次破10万
“港车北上”政策是中央支持香港发展,推进粤港澳大湾区建设的重要举措之一,是指香港私家车经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省,“港车北上”为非营运私家车设计,因此车辆的登记车主必须为个人,申请人需为持有效香港居民身份证及“回乡证”的香港居民,并已领取香港及内地的驾驶执照。
2023年5月1日,香港特区政府公布“港车北上”的实施安排:2023年6月1日上午9时起接受符合资格的香港私家车申请“港车北上”,7月1日0时起开始让已获批的香港私家车经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省。
自政策正式实施以来,驾驶单牌私家车“北上”的香港居民数量持续上升。港珠澳大桥边检站数据显示,截至3月9日21时,经该站查验的出入境“港车北上”数量已突破50万辆次。
今年以来,“港车北上”数量月均达到9.89万辆次。其中,2月“港车北上”数量首次超过单月10万辆次,较政策实施首月增长超过1490%。2月13日,单日最高通行量达到8300辆次,刷新政策实施以来的历史最高纪录。
高增长反映出强需求。IPG中国区首席经济学家、中国企业资本联盟副理事长柏文喜告诉北京商报记者,这一数据反映了香港居民对“港车北上”政策的极大兴趣和积极参与,政策的实施为香港居民提供了更加方便、自主的北上方式,从而激发了他们前往内地的需求。
中国民营科技实业家协会元宇宙工作委员会创办人、秘书长吴高斌也向北京商报记者指出,数据反映出香港居民对于“港车北上”政策的强烈需求,“这一政策使得香港居民可以更加便捷地驾驶私家车往来香港与广东省,极大地提高了他们的出行效率”。
高人气带来新商机
据测算,“港车北上”政策实施后,预计约有45万名香港机动车车主将享受到这一政策红利。据边检部门统计,截至目前,完成“港车北上”边检备案的驾驶员已超过4.87万人次,车辆已超过4.88万辆次。
随着政策的深入推进,“港车北上”正逐渐成为新风尚。“预计‘港车北上’的数量还将继续增长,为粤港澳大湾区的经济一体化进程提供更多的动力。”福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪也在接受北京商报记者采访时表示。
对于粤港澳大湾区而言,“港车北上”既带来了人气,又带来了机遇。詹军豪认为,一方面,它将促进粤港澳大湾区的经济一体化进程,加强香港与内地之间的经济联系和合作。在此方面,根据综合开发研究院于2023年5月发布的文章,香港陆地总面积1110余平方公里,广东省陆地总面积17.98万平方公里,“港车北上”之后,香港私家车活动范围由此扩大近160倍,按港车在香港及广东常规行驶道路长度估算,活动半径将从40公里扩大到400—500公里,扩大10倍以上。
该文指出,“港车北上”一方面将通行港珠澳大桥的车辆从数万辆的特定车辆扩大至几乎所有的私家车,数量大幅增长;另一方面将10倍、100倍地扩大香港居民与广东尤其是大湾区的联系,促进两地的紧密联系和大湾区的融合。
在詹军豪看来,“港车北上”将为粤港澳大湾区的旅游业、物流业、零售业等产业带来更多的商机和发展空间,并促进粤港澳大湾区的人才流动和创新合作,为区域内的科技创新和产业升级提供有力支持。
北京市社会科学院副研究员王鹏也对北京商报记者表示,随着香港车辆北上的增加,广东省的旅游资源将更加容易被香港居民了解和访问,促进粤港澳大湾区旅游业的发展。
此外,吴高斌认为,“港车北上”增加,将带动内地汽车市场的发展,同时也会刺激相关产业链的发展,如汽车销售、维修、保险等。
“粤车南下”渐近
事实上,在“港车北上”公布之前,“澳车北上”开始的时间更早。2022年12月20日起,“澳车北上”政策正式施行并开始接受澳门私家车车主申请,预计约8万名澳门私家车车主将享受到这一政策红利。
值得注意的是,“港车北上”“澳车北上”之后,能够与之形成“双向奔赴”的“粤车南下”也临近了。早在2023年5月,香港特区政府运输及物流局局长林世雄便在接受媒体采访时提到,“港车北上”是满足香港人前往广东省的需求,而广东省的市民也希望开车到香港。他表示,“粤车南下”相关课题正在研究,但由于香港面积相对较小,具体安排还需仔细考量。
接下来,“粤车南下”相关事项也将稳步推进。2023年11月,香港特区行政长官李家超回应传媒对“粤车南下”具体执行措施的提问时表示,正和广东省相关部门商讨执行细节,待达成共识后会向社会公布。今年1月,广东省政府工作报告中也提到,2024年广东将用好管好港珠澳大桥,优化完善“港车北上”“澳车北上”,稳妥推进“粤车南下”。
对于“粤车南下”的难点,综合开发研究院曾发文表示,粤港澳大湾区涉及三个关税区,既是大湾区建设的优势,也是它的挑战所在。文中提到,如能实现广东车辆南下香港,则粤车可经港珠澳大桥前往珠海和珠江口西岸,尤其大幅便利深圳前往珠海、澳门和江门乃至粤西地区,弥补港珠澳大桥“双Y”改“单Y”未能连接深圳的遗憾。
詹军豪指出,未来若能实现“双向奔赴”,将有利于提升粤港澳大湾区的国际竞争力,为双方带来更多的商业机遇和发展空间。“香港作为国际金融、贸易和航运中心,具有独特的优势和资源,而内地则拥有广阔的市场和发展空间。”詹军豪表示,“通过‘双向奔赴’,各自的优势将进一步得以发挥,粤港澳大湾区的国际竞争力进一步提升,更多的国际资本和人才也将流入大湾区。”
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